이신화 대사 "인권, 北아킬레스건…美특사 조속 임명을"(종합)
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기사내용 요약"美 임명 절차 한국에 비해 복잡…바이든, 임명 약속 지키기를 희망"美국무부 "길고 고된 과정" 언급…이 대사 "다소 비관적 예감""中, 인권 문제 北과 협력해 국제사회 대항…北인권에 큰 위협"美전문가 "北, 로널드레이건 항모보다 인권 언급 더 두려워해"
[워싱턴=뉴시스]이신화 북한인권국제협력대사가 6일(현지시간) 워싱턴 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS) 대담에서 발언하고 있다. (사진=CSIS 유튜브 캡처) 2022.10.06. *재판매 및 DB 금지[워싱턴=뉴시스]김난영 특파원 = 5년의 공석 이후 임명된 이신화 북한인권국제협력대사가 인권 문제를 북한의 '아킬레스건'으로 칭하며 미국 측 카운터파트의 조속한 임명 필요성을 강조했다.이 대사는 6일(현지시간) 워싱턴 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS) 대담에서 "북한에 있어 인권 문제는 일종의 아킬레스건"이라며 이와 관련해 북한을 압박할 방법이 많다고 설명했다. 이 대사는 지난 5일부터 방미 일정에 돌입, 백악관·국무부 등 미 정부를 비롯해 학계 등 인사와 면담 중이다.이 대사는 이날 자신 임명 및 방미 일정이 "미국의 (북한인권) 특사 임명에도 좋은 동기가 되기를 바란다"라고 설명했다. 다만 미국의 경우 북한인권특사가 임명되더라도 상원 인준 등 절차를 거쳐야 한다며 "내 임명에 비해 보다 복잡할 것"이라고 덧붙였다.그러면서도 "상황은 이해하지만 (미국 측 특사 임명은) 매우 중요하다"라고 했다. 아울러 조 바이든 미국 대통령이 후보 시절 취임 직후 북한인권특사 임명을 약속했다며 "하지만 이미 1년 반이 지났다"라고 지적, "바이든 대통령이 약속을 지키기를 희망한다"라고 했다.실제 미국 측 상황은 복잡해 보인다. 특히 지난 9월 중순까지만 해도 '향후 몇 주 내 좋은 소식'이 관측됐지만, 이후 9월 말이 되자 국무부 측에서 "길고 고된 과정이 될 것이며, 현재는 업데이트할 만한 게 없다"라는 입장을 전했다는 게 이 대사의 설명이다.이런 상황에서 이 대사는 전날 백악관 고위 관계자를 만났다며 "지금으로서는 (미국 측) 특사 임명에 관해 긍정적이기보다는 다소 비관적인 예감을 받았다"라고 전했다. 이에 "나는 내 파트너(미국 측 대사)를 기대하며 이곳을 방문했다"라는 뜻을 백악관에 전달했다는 것이다.이 대사는 이날 "바이든 대통령 취임 당시 우리는 매우 신이 났다. 우리는 자유와 인권, 민주주의를 가치 있게 생각하고, 바이든 대통령도 이를 매우 강조했기 때문"이라며 "하지만 아직 구체적인 북한 정책을 보지 못했다"라고도 했다. 이런 시각을 백악관 쪽에도 전달했다고 한다.이 대사는 이어 "북한 인권 문제는 매우 중요하다"라며 북한에도 관련 내용이 좋은 메시지가 되리라고 했다. 아울러 당장 또는 최소 몇 달 안에 미국 측이 북한인권특사를 임명할 수 없다면, 바이든 대통령이 북한 미사일 등 규탄 과정에서 인권 문제를 연계해야 한다고도 했다.같은 대담에 참석한 빅터 차 CSIS 한국석좌는 북한 중거리탄도미사일(IRBM) 발사에 대응한 미국 로널드레이건 항모 재진입을 거론, "이런 얘기를 하기는 유감스럽지만, 이는 인권 문제를 얘기하는 것만큼 북한을 두렵게 하지는 않는다"라고 지적하기도 했다.차 석좌는 "(북한 인권 문제는) 정말로 (북한의) 아킬레스건을 건드리는 것"이라며 북한이 과거 인권 문제와 관련한 유엔 결의안을 막으려 주력했다는 점을 강조했다. 이런 취지로 "그들(북한)은 이 문제를 정말 우려한다"라며 "이는 엄청난 레버리지"라고 강조했다.이날 대담에서는 북한 인권 문제 대응과 관련해 중국이 미치는 영향도 언급됐다. 이 대사는 특히 중국에도 자국의 인권 문제가 있다는 점에 주목, "그들(중국)은 이 문제가 내정이라고 믿으며, 북한과 (인권 분제에 관한) 취약점을 공유한다"라고 설명했다.이런 상황 때문에 "그들(중국)은 명백한 인권 유린과 관련해 (북한과) 힘을 합쳐 국제사회에 대항한다"라는 것이다. 아울러 "미국과의 대립이 증가하며, 그들(중국)은 미국에 레버리지를 주기를 원치 않는다"라고도 했다. 보편적 인권이 미국의 영향력 레버리지가 된다는 것이다.여기에 우크라이나를 침공 중인 러시아의 상황까지 겹치며 유엔 안전보장이사회 등에서 북한 인권 문제를 논의할 기회가 매우 좁아졌다는 게 이 대사의 지적이다. 이 대사는 "중국의 비협조와 반대가 북한 인권 문제의 큰 위협"이라고 설명했다.한편 이 대사는 이날 중국의 탈북민 강제 송환과 관련해서는 "국제사회가 중국에 매우 명백한 메시지를 보내야 한다"라고 당부했다. 아울러 중국과 조용한 협상으로 제3국을 거쳐 탈북민을 한국으로 데려오는 김대중 정부 시절의 '조용한 외교'도 거론했다.
[워싱턴=뉴시스]이신화 북한인권국제협력대사가 6일(현지시간) 워싱턴 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS) 대담에서 발언하고 있다. (사진=CSIS 유튜브 캡처) 2022.10.06. *재판매 및 DB 금지[워싱턴=뉴시스]김난영 특파원 = 5년의 공석 이후 임명된 이신화 북한인권국제협력대사가 인권 문제를 북한의 '아킬레스건'으로 칭하며 미국 측 카운터파트의 조속한 임명 필요성을 강조했다.이 대사는 6일(현지시간) 워싱턴 싱크탱크 전략국제문제연구소(CSIS) 대담에서 "북한에 있어 인권 문제는 일종의 아킬레스건"이라며 이와 관련해 북한을 압박할 방법이 많다고 설명했다. 이 대사는 지난 5일부터 방미 일정에 돌입, 백악관·국무부 등 미 정부를 비롯해 학계 등 인사와 면담 중이다.이 대사는 이날 자신 임명 및 방미 일정이 "미국의 (북한인권) 특사 임명에도 좋은 동기가 되기를 바란다"라고 설명했다. 다만 미국의 경우 북한인권특사가 임명되더라도 상원 인준 등 절차를 거쳐야 한다며 "내 임명에 비해 보다 복잡할 것"이라고 덧붙였다.그러면서도 "상황은 이해하지만 (미국 측 특사 임명은) 매우 중요하다"라고 했다. 아울러 조 바이든 미국 대통령이 후보 시절 취임 직후 북한인권특사 임명을 약속했다며 "하지만 이미 1년 반이 지났다"라고 지적, "바이든 대통령이 약속을 지키기를 희망한다"라고 했다.실제 미국 측 상황은 복잡해 보인다. 특히 지난 9월 중순까지만 해도 '향후 몇 주 내 좋은 소식'이 관측됐지만, 이후 9월 말이 되자 국무부 측에서 "길고 고된 과정이 될 것이며, 현재는 업데이트할 만한 게 없다"라는 입장을 전했다는 게 이 대사의 설명이다.이런 상황에서 이 대사는 전날 백악관 고위 관계자를 만났다며 "지금으로서는 (미국 측) 특사 임명에 관해 긍정적이기보다는 다소 비관적인 예감을 받았다"라고 전했다. 이에 "나는 내 파트너(미국 측 대사)를 기대하며 이곳을 방문했다"라는 뜻을 백악관에 전달했다는 것이다.이 대사는 이날 "바이든 대통령 취임 당시 우리는 매우 신이 났다. 우리는 자유와 인권, 민주주의를 가치 있게 생각하고, 바이든 대통령도 이를 매우 강조했기 때문"이라며 "하지만 아직 구체적인 북한 정책을 보지 못했다"라고도 했다. 이런 시각을 백악관 쪽에도 전달했다고 한다.이 대사는 이어 "북한 인권 문제는 매우 중요하다"라며 북한에도 관련 내용이 좋은 메시지가 되리라고 했다. 아울러 당장 또는 최소 몇 달 안에 미국 측이 북한인권특사를 임명할 수 없다면, 바이든 대통령이 북한 미사일 등 규탄 과정에서 인권 문제를 연계해야 한다고도 했다.같은 대담에 참석한 빅터 차 CSIS 한국석좌는 북한 중거리탄도미사일(IRBM) 발사에 대응한 미국 로널드레이건 항모 재진입을 거론, "이런 얘기를 하기는 유감스럽지만, 이는 인권 문제를 얘기하는 것만큼 북한을 두렵게 하지는 않는다"라고 지적하기도 했다.차 석좌는 "(북한 인권 문제는) 정말로 (북한의) 아킬레스건을 건드리는 것"이라며 북한이 과거 인권 문제와 관련한 유엔 결의안을 막으려 주력했다는 점을 강조했다. 이런 취지로 "그들(북한)은 이 문제를 정말 우려한다"라며 "이는 엄청난 레버리지"라고 강조했다.이날 대담에서는 북한 인권 문제 대응과 관련해 중국이 미치는 영향도 언급됐다. 이 대사는 특히 중국에도 자국의 인권 문제가 있다는 점에 주목, "그들(중국)은 이 문제가 내정이라고 믿으며, 북한과 (인권 분제에 관한) 취약점을 공유한다"라고 설명했다.이런 상황 때문에 "그들(중국)은 명백한 인권 유린과 관련해 (북한과) 힘을 합쳐 국제사회에 대항한다"라는 것이다. 아울러 "미국과의 대립이 증가하며, 그들(중국)은 미국에 레버리지를 주기를 원치 않는다"라고도 했다. 보편적 인권이 미국의 영향력 레버리지가 된다는 것이다.여기에 우크라이나를 침공 중인 러시아의 상황까지 겹치며 유엔 안전보장이사회 등에서 북한 인권 문제를 논의할 기회가 매우 좁아졌다는 게 이 대사의 지적이다. 이 대사는 "중국의 비협조와 반대가 북한 인권 문제의 큰 위협"이라고 설명했다.한편 이 대사는 이날 중국의 탈북민 강제 송환과 관련해서는 "국제사회가 중국에 매우 명백한 메시지를 보내야 한다"라고 당부했다. 아울러 중국과 조용한 협상으로 제3국을 거쳐 탈북민을 한국으로 데려오는 김대중 정부 시절의 '조용한 외교'도 거론했다.
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정진석 “법원의 현명한 판단에 감사” 국민의힘 정진석 비상대책위원장이 6일 서울 여의도 국회에서 비대위원장실로 향하고 있다. 정 비대위원장은 이날 “법원의 현명한 판단에 감사드린다”고 밝혔다. 뉴스1법원 결정에 정 위원장은 “현명한 판단에 감사드린다”며 “집권 여당이 안정적인 지도 체제를 확립하고 윤석열 정부를 뒷받침할 수 있도록 만전을 기하겠다”고 밝혔다. 당 지도부를 둘러싼 ‘가처분 리스크’를 해소한 국민의힘은 내년 2월 전후 전당대회를 열 예정이다.반면 이 전 대표는 “사명감을 가지고 덩어리진 권력에 맞서 왔다. 앞으로 더 외롭고 고독하게 내 길을 가겠다”고 페이스북에 썼다. 그러나 윤리위는 이날 오후 7시부터 시작된 마라톤 회의 끝에 이 전 대표에 대해 당원권 정지 1년의 추가 징계를 결정했다.與, 이준석發가처분 리스크 해소… 차기 당권 레이스 본격화 이준석 추가 가처분 모두 기각-각하李측 “당헌 개정, 소급입법 금지 어겨”법원 “정당 당헌에 직접 적용 무리”… 與지도체제 둘러싼 혼란 일단락내년 2월 전후 새 당대표 뽑는 全大 … 안철수-김기현-유승민 등 각축 예고“솔직히 승소 가능성을 51% 대 49%로 봤다. 정말 큰 고비를 넘겼다.”
여권 핵심 관계자는 6일 법원이 국민의힘 이준석 전 대표가 낸 추가 가처분 신청을 모두 기각하자 안도의 한숨을 내쉬었다. 당초 정진석 비상대책위원장을 비롯한 국민의힘은 이 전 대표의 법적 공방 2라운드를 앞두고 초긴장 상태였다. 8월 1라운드에서 이 전 대표가 완승을 거두면서 ‘주호영 비대위’가 좌초한 것처럼 ‘정진석 비대위’도 무산될 수 있다는 위기감 때문이다. 그러나 법원은 이날 “정당의 정치적 행위를 존중해야 한다”는 취지로 국민의힘의 손을 들어줬고, 국민의힘은 새 당 대표를 뽑기 위한 절차에 본격적으로 착수했다. 윤석열 대통령 집권 5개월여 만이다. ○ 당헌 개정이 결정적 서울남부지법 민사합의51부(수석부장판사 황정수)는 이날 이 전 대표가 낸 정 위원장에 대한 효력정지 가처분 신청을 기각하며 “정당이 민주적 내부질서 유지를 위해 당헌으로 조직 및 권한을 어떻게 정할지는 정당 자유”라며 “(당헌) 내용 자체가 헌법, 법률에 명백히 위반되거나 특별한 사정이 없는 한 정당의 의사를 존중해 효력을 인정해야 한다”고 설명했다. 국민의힘이 ‘주호영 비대위’를 출범시킨 건 당헌을 위반한 행위라 무효지만, 8월 법원 결정 이후 국민의힘이 당헌을 고쳐 ‘정진석 비대위’를 내세운 건 문제가 없다는 뜻이다. 국민의힘은 ‘주호영 비대위’가 좌초한 뒤 지난달 전국위원회를 열어 당의 비상상황을 명확히 규정하는 내용을 담아 당헌을 개정했다.당헌 개정에 대해 이 전 대표 측은 “법원 결정 이후 국민의힘이 당헌을 고친 건 헌법상 소급 입법을 금지한 행위를 어긴 행위”라고 주장해왔다. 앞서 재판부가 1차 가처분 인용 결정 당시 “정당 활동이 민주적이어야 한다고 규정한 헌법에 위반돼 무효”라고 밝혔던 점을 파고든 것이다. 하지만 이날 재판부는 “소급입법 금지가 정당의 당헌에도 직접 적용된다고 보기 어렵다”며 “개정 당헌 내용 자체가 헌법이나 법률에 명백히 위반된다거나 사회질서에 반한다고 보기 어려워 실체적 하자가 있다고 할 수 없다”며 받아들이지 않았다.여기에 재판부는 국민의힘이 지난달 8일 전국위원회에서 정 위원장과 비대위원 6명 임명을 의결한 것도 문제가 없다고 보고 이 전 대표의 효력정지 가처분 신청을 모두 기각했다. 재판부는 이와 같은 비대위 임명 의결을 가능케 한 지난달 5일 당헌 개정 의결 효력을 정지해 달라는 가처분 신청에 대해선 “당헌 개정만으로 이 전 대표에게 손해가 발생할 우려가 없다”며 각하했다.○ 집권 여당 당권 레이스 본격화이날 법원의 결정으로 지도체제를 둘러싼 극심한 혼란을 마무리 지은 여권은 본격적으로 수습 국면에 접어드는 모습이다. 국민의힘은 정 위원장과 주호영 원내대표 체제로 정기국회를 마무리하고 내년 2월 전후 새 당 대표를 뽑는 전당대회를 열 것으로 보인다. 전당대회 개최 시기에 대해 정 위원장은 이날 기자들과 만나 “정기국회 내에, 올해 안에 치른다는 것은 물리적으로 힘들지 않겠느냐”고 말했다.이에 따라 집권 여당의 차기 당 대표를 둘러싼 경쟁도 본격적으로 펼쳐지게 됐다. 대통령직인수위원장을 지낸 안철수 의원은 기존 보수 지지층뿐만 아니라 중도층 민심까지 흡수할 수 있다는 장점을 내세우고 있다. 원내대표를 맡아 3·9대선을 승리로 이끌었던 김기현 의원은 “안정적으로 국정을 운영해본 경험과 연륜이 있다”는 점을 강조하고 있다. 여기에 유승민 나경원 전 의원도 출마 여부를 저울질하고 있는 것으로 알려졌다.
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여권 핵심 관계자는 6일 법원이 국민의힘 이준석 전 대표가 낸 추가 가처분 신청을 모두 기각하자 안도의 한숨을 내쉬었다. 당초 정진석 비상대책위원장을 비롯한 국민의힘은 이 전 대표의 법적 공방 2라운드를 앞두고 초긴장 상태였다. 8월 1라운드에서 이 전 대표가 완승을 거두면서 ‘주호영 비대위’가 좌초한 것처럼 ‘정진석 비대위’도 무산될 수 있다는 위기감 때문이다. 그러나 법원은 이날 “정당의 정치적 행위를 존중해야 한다”는 취지로 국민의힘의 손을 들어줬고, 국민의힘은 새 당 대표를 뽑기 위한 절차에 본격적으로 착수했다. 윤석열 대통령 집권 5개월여 만이다. ○ 당헌 개정이 결정적 서울남부지법 민사합의51부(수석부장판사 황정수)는 이날 이 전 대표가 낸 정 위원장에 대한 효력정지 가처분 신청을 기각하며 “정당이 민주적 내부질서 유지를 위해 당헌으로 조직 및 권한을 어떻게 정할지는 정당 자유”라며 “(당헌) 내용 자체가 헌법, 법률에 명백히 위반되거나 특별한 사정이 없는 한 정당의 의사를 존중해 효력을 인정해야 한다”고 설명했다. 국민의힘이 ‘주호영 비대위’를 출범시킨 건 당헌을 위반한 행위라 무효지만, 8월 법원 결정 이후 국민의힘이 당헌을 고쳐 ‘정진석 비대위’를 내세운 건 문제가 없다는 뜻이다. 국민의힘은 ‘주호영 비대위’가 좌초한 뒤 지난달 전국위원회를 열어 당의 비상상황을 명확히 규정하는 내용을 담아 당헌을 개정했다.당헌 개정에 대해 이 전 대표 측은 “법원 결정 이후 국민의힘이 당헌을 고친 건 헌법상 소급 입법을 금지한 행위를 어긴 행위”라고 주장해왔다. 앞서 재판부가 1차 가처분 인용 결정 당시 “정당 활동이 민주적이어야 한다고 규정한 헌법에 위반돼 무효”라고 밝혔던 점을 파고든 것이다. 하지만 이날 재판부는 “소급입법 금지가 정당의 당헌에도 직접 적용된다고 보기 어렵다”며 “개정 당헌 내용 자체가 헌법이나 법률에 명백히 위반된다거나 사회질서에 반한다고 보기 어려워 실체적 하자가 있다고 할 수 없다”며 받아들이지 않았다.여기에 재판부는 국민의힘이 지난달 8일 전국위원회에서 정 위원장과 비대위원 6명 임명을 의결한 것도 문제가 없다고 보고 이 전 대표의 효력정지 가처분 신청을 모두 기각했다. 재판부는 이와 같은 비대위 임명 의결을 가능케 한 지난달 5일 당헌 개정 의결 효력을 정지해 달라는 가처분 신청에 대해선 “당헌 개정만으로 이 전 대표에게 손해가 발생할 우려가 없다”며 각하했다.○ 집권 여당 당권 레이스 본격화이날 법원의 결정으로 지도체제를 둘러싼 극심한 혼란을 마무리 지은 여권은 본격적으로 수습 국면에 접어드는 모습이다. 국민의힘은 정 위원장과 주호영 원내대표 체제로 정기국회를 마무리하고 내년 2월 전후 새 당 대표를 뽑는 전당대회를 열 것으로 보인다. 전당대회 개최 시기에 대해 정 위원장은 이날 기자들과 만나 “정기국회 내에, 올해 안에 치른다는 것은 물리적으로 힘들지 않겠느냐”고 말했다.이에 따라 집권 여당의 차기 당 대표를 둘러싼 경쟁도 본격적으로 펼쳐지게 됐다. 대통령직인수위원장을 지낸 안철수 의원은 기존 보수 지지층뿐만 아니라 중도층 민심까지 흡수할 수 있다는 장점을 내세우고 있다. 원내대표를 맡아 3·9대선을 승리로 이끌었던 김기현 의원은 “안정적으로 국정을 운영해본 경험과 연륜이 있다”는 점을 강조하고 있다. 여기에 유승민 나경원 전 의원도 출마 여부를 저울질하고 있는 것으로 알려졌다.
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